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国常会部署RCEP生效实施工作:兑现知识产权全面保护承诺

来源: 中国政府网   发布日期:2020.12.04 浏览次数(17)

前不久,首个覆盖中国、日本、韩国、东盟等东亚主要经济体的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署。作为协定成员国,中国国内有大量相关工作要做。

12月1日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快做好区域全面经济伙伴关系协定生效实施有关工作,维护自由贸易,拓展合作共赢新空间,包括兑现首次在自贸协定中作出的知识产权全面保护承诺。

国常会指出,RCEP对于成员国共同应对国际环境不确定性、进一步推动区域内自由贸易、稳定产业链供应链、增进相关国家人民福祉,对于促进中国高水平开放,具有重要意义。作为协定成员国,中国要以自身行动积极推动协定落地生效。

国常会要求,有关部门要按照党中央、国务院部署,压实责任,对照协定明确任务分工和时限,尽早完成协定生效实施的国内相关工作。

具体来说相关工作主要包含四大方面。尤其是在服务贸易以及投资开放水平方面做出了特别要求:

一是加强部门间协同配合,加快完成国内核准程序,推进货物贸易、服务贸易、投资、自然人移动等领域开放,推进在贸易投资自由化便利化、知识产权保护、贸易救济、电子商务、政府采购、中小企业和经济技术合作等方面实行更高标准规则。

二是针对协定实施后区域内货物贸易零关税产品数量整体上将达90%等,要在关税减让、海关程序简化、原产地规则技术准备、产品标准统一和互认等方面,抓紧拿出实施协定的措施,对快运、易腐等货物争取实现6小时内放行。

此外,协定中服务贸易总体开放承诺显著高于成员国间现有自贸协定水平,国常会要求,要按照中国对研发、管理咨询、制造业相关服务、养老服务、专业设计、建筑等诸多服务部门作出的新开放承诺,逐一落实开放措施。落实投资负面清单承诺,清单之外不得新增外商投资限制。

国常会还特别指出,要兑现首次在自贸协定中作出的知识产权全面保护承诺,将著作权、商标、地理标志、专利、遗传资源等全部纳入保护范围。落实电子认证和签名、在线个人信息保护、网络安全、跨境电子方式信息传输等条款。

三是抓紧梳理完善与协定实施相关的规章制度,确保协定规定的约束性义务执行到位,确保国内行政措施和程序合规。

四是面向地方、商协会和企业加强协定实施宣介培训,使各方面尤其是广大企业熟悉和掌握协定规则,全面认识更大范围、更高标准开放与竞争带来的机遇和挑战,努力在市场竞争中拓展合作发展空间。

RCEP是高质量的自贸协定。协定实施后,货物贸易零关税产品数整体上将超过90%。服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。

同时,RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,使区域内自由贸易程度显著提升。根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。

商务部表示,根据RCEP的规定,协定生效需15个成员中至少9个成员批准,其中要至少包括6个东盟成员国和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰中至少3个国家。现在协定已经签署,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施。

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